Európai Unió : hírek magyarul

A második szakaszba léptette szerdán az Európai Bizottság a Cseh-, Lengyel- és Magyarország ellen június közepén indított kötelezettségszegési eljárást a kötelező menekültkvótáról szóló 2015. szeptemberi tanácsi határozat végrehajtásának elmulasztása miatt. Nemsokára akár két bírósági perben is érintett lehet ugyanabban az ügyben Budapest, egyszer fel-, egyszer pedig alperesként.

Elfogadása óta első alkalommal helyezte formálisan kilátásba az Európai Bizottság a 7. cikk szerinti eljárás kezdeményezését egy tagország ellen, amikor a lengyel igazságszolgáltatási reformok Legfelsőbb Bíróságot érintő része kapcsán értésre adta: ha sor kerül a főbírák idő előtti nyugdíjba kényszerítésére, úgy a testület megindítja az eljárást Lengyelország ellen.

Az Európai Bíróság főtanácsnoka azt javasolja, hogy a Bíróság utasítsa el a kötelező menekültkvóták ellen benyújtott magyar és szlovák keresetet. Yves Bot tételesen cáfolja a 2015. szeptemberi tanácsi határozat ellen felhozott jogi érveket, és úgy véli, hogy a felperesek negatív hozzáállása is gyengítette a mechanizmus hatékonyságát. A főtanácsnoki vélemény nem köti az Európai Bíróságot, amely várhatóan ősszel hozza meg az ügyben az ítéletet.

Az EU költségvetési biztosa úgy véli, hogy a büdzsé nettó befizetői Németországgal az élen készek lehetnek a brit kilépés miatt kieső összeg nagyjából felének a pótlására cserébe azért, hogy a jelenleginél több feltételhez kössék a kifizetéseket. Günther Oettinger arra is nyitott, hogy mérlegeljék az árukapcsolást az uniós források és a jogállami elvek betartása között.

Az EU igazságügyi biztosa híve annak, hogy bizonyos jogállami kritériumokhoz is kössék a jövőben az uniós források elosztását. Vera Jourovát nyugtalanítaná, ha olyan országoknak juttatnák az európai adófizetők pénzét, ahol nem működik a jogállam.

Sürgős találkozót kezdeményezett Donald Tusk, az Európai Tanács lengyel elnöke Andrzej Duda köztársasági elnökkel az országban kialakult politikai válság megvitatására. Tusk Lengyelország marginalizálódásától tart Európában, és ennek megelőzésére hívta fel a lengyel államfőt.

Egyelőre totális a nézetkülönbség az Európai Bíróság jövőbeni – EU-brit vonatkozású - szerepét illetően, miközben egy sor témában, (de különösen a költségvetési kérdések tekintetében) Brüsszel sokkal részletesebb tájékoztatást és tárgyalási pozíciót vár Nagy-Britanniától – derült ki a Brexit tárgyalások első egyetes fordulója után, csütörtökön.

Az Állandó Képviselők Bizottsága (Coreper) július 26-án megállapodott a harmadik országbeli, magasan képzett munkavállalók beutazási és tartózkodási feltételeit szabályozó irányelvtervezetre (a kékkártyáról szóló irányelv) vonatkozó tárgyalások megkezdésére szóló megbízatásról. A Tanács elnöksége e megbízatás alapján fog tárgyalásokat kezdeni az Európai Parlamenttel.

„A kékkártya célja, hogy az EU-t vonzóvá tegyük a magasan képzett munkavállalók számára. A világon erős a verseny a véges számú szakemberért és gazdasági újítóért. Ha Európába tudjuk hívni őket, az mindenképpen erősíteni fogja a versenyképességünket és hozzájárul a gazdasági növekedéshez” – jelentette ki Andres Anvelt, a Tanács soros elnökségét adó Észtország belügyminisztere. „Közös európai tartózkodási és munkavállalási engedélyre van szükség, amely egyszerűsíti és rugalmasabbá teszi a feltételeket, mert csak így versenyezhetünk az amerikai zöldkártyával vagy a kanadai pontrendszerrel” – tette hozzá a miniszter.

A kékkártyáról szóló irányelv reformja azt a célt szolgálja, hogy a harmadik országbeli, magasan képzett munkavállalók szívesebben jöjjenek az EU-ba dolgozni. További célja, hogy javuljon a különböző tagállamokban levő álláshelyek közötti mobilitás lehetősége. Az új irányelv a hatályos kékkártya-irányelv helyébe lépne, tovább harmonizálná a beutazási és tartózkodási feltételeket, és a következő előírásokkal javítaná a magasan képzett munkavállalók helyzetét:

• inkluzívabb fogadási kritériumokat határozna meg, többek között csökkentené a harmadik országbeli állampolgárok fogadásához a tagállamok által a bérre megszabható alsó összeghatárt, engedélyezné, hogy a tagállamok az összeghatárt a frissen végzettekre vonatkozóan is alacsonyabb szintben határozzák meg, és hat hónapra csökkentené a munkaszerződés minimális időtartamát
• gyorsítaná az eljárásokat, különösen azáltal, hogy az elismert munkaadók egyszerűsített eljárásokat vehetnének igénybe
• előírná, hogy a tagállamok engedélyezhetik az uniós kékkártya tulajdonosainak, hogy egyidejűleg önálló vállalkozásba fogjanak vagy a fő tevékenységüktől eltérő más szakmai tevékenységet is végezzenek
• megkönnyítené az Unión belüli mobilitást, többek között azáltal, hogy csökkentené az első tagállambeli jogszerű tartózkodás minimális időtartamát
• az irányelv hatálya kiterjedne az uniós polgárok nem uniós állampolgárságú családtagjaira és bizonyos esetekben a nemzetközi védelemben részesülőkre is

Az Európai Bizottság 2016 júniusában nyújtotta be a kékkártyáról szóló új irányelvre vonatkozó javaslatát. Az intézkedés azon erőfeszítések részét képezi, melyekkel az EU átfogó migrációs politikát kíván kialakítani, többek között a legális migráció területén.

Az Európai Bizottság elnöke a Ficóval közös sajtótájékoztató közben poénkodott a telefonjára nézve.

Coty Germany
Verseny
According to Advocate General Wahl, a supplier of luxury goods may prohibit its authorised retailers from selling its products on third-party platforms such as Amazon or eBay

Szlovákia kontra Tanács
A szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló térség
Bot főtanácsnok azt javasolja, hogy a Bíróság utasítsa el Szlovákiának és Magyarországnak a menedékkérőket érintő kötelező ideiglenes áthelyezési mechanizmus elleni kereseteit

Mengesteab
A szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló térség
An asylum seeker may rely in legal proceedings on the fact that the Member State has become responsible for examining his application because of the expiry of the three-month period within which that Member State may request another Member State to take charge of him

A.S.
A szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló térség
Horvátország felelős azon személyek nemzetközi védelem iránti kérelmének megvizsgálásáért, akik a 2015-2016os migrációs válság során tömegesen lépték át a határát

Görögországnak és Olaszországnak jár a segítség a menekültválságban, Magyarország nem húzhatta volna ki magát alóla.

Tanács kontra LTTE
Külkapcsolatok
A Bíróság megállapítja, hogy a Törvényszék nem semmisíthette volna meg a Hamásznak a terrorista szervezetek európai listáján való fenntartását, és visszautalja az ügyet a Törvényszék elé

A Bíróság kimondja, hogy az utasnyilvántartási adatállomány adatainak továbbításáról szóló, az Európai Unió és Kanada közötti tervezett megállapodás a jelenlegi formájában nem köthető meg

A Tanács 2017. július 25-én 2018. december 31-ig meghosszabbította az EUNAVFOR MED Sophia művelet megbízatását. Az EUNAVFOR MED Sophia művelet az Unió haditengerészeti művelete, amely révén az EU törekszik ellehetetleníteni a migránscsempészek és emberkereskedők üzletszerű tevékenységét a Földközi-tenger déli-középső részén. Az EU a művelet keretében két támogató feladatot lát el: a líbiai parti őrség és haditengerészet kiképzése, illetve az ENSZ-fegyverembargó végrehajtásának elősegítése a líbiai partokhoz közeli nyílt tengeren, összhangban a 2292 (2016) és a 2357 (2017) sz. ENSZ BT-határozatokkal.

A Tanács egyúttal a következők érdekében módosította is a művelet megbízatását:

• a képzésben részt vevők nyomon követésére szolgáló mechanizmus létrehozása a líbiai parti őrségnek nyújtott képzés tartós hatékonyságnak biztosítása céljából;
• új megfigyelési tevékenységek végzése és információgyűjtés a líbiai export kőolaj illegális kereskedelméről a 2146 (2014) és a 2362 (2017) sz. ENSZ BT-határozatokkal összhangban;
• az emberkereskedelemre vonatkozó információknak a tagállami bűnüldöző hatóságokkal, a FRONTEX-szel és az EUROPOL-lal való megosztására szolgáló lehetőségek bővítése.

„Két évvel ezelőtt az Európai Unió tagállamai egyhangúlag úgy határoztak, hogy együttesen lépnek fel korunk egyik legaljasabb bűnözési formája, az emberkereskedelem ellen, és e célból elindították az EUNAVFOR MED Sophia műveletet. Számos, embercsempészettel gyanúsított személyt tartóztattak le, sok ember életét sikerült megmenteni a Földközi-tenger térségében; tavaly óta pedig az európai lobogó alatt szolgáló emberek feladatai közé tartozik a líbiai parti őrség kiképzése, valamint a líbiai partokhoz közeli nyílt tengeren a fegyverembargó betartatása is A mai napon különös büszkeséggel tölt el, hogy bejelenthetem: a Sophia művelet megbízatását egyhangúlag megújították, és további feladatokkal egészítették ki” – jelentette ki Federica Mogherini, az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője, majd hozzátette: „Kiemelten fontos, hogy az elkövetkező napokban megkezdjük az operatív terv felülvizsgálatát annak érdekében, hogy az tartalmazza az új feladatokat, például a líbiai parti őrség és haditengerészet kiképzés utáni tevékenységeinek nyomon követését szolgáló mechanizmust, valamint hogy fokozhassuk a misszió hatékonyságát és erősítsük a tagállamok közös felelősségvállalását.

Háttér-információk

Az EUNAVFOR MED Sophia műveletet az EU 2015. június 22-én indította annak az átfogó uniós megközelítésnek a részeként, amelynek célja, hogy elősegítse az irreguláris migráció jobb kezelését és a migránscsempész és -kereskedői hálózatok felszámolását.

2015 októberében megkezdődött a művelet második, aktív szakasza, amely lehetővé teszi a migránscsempészek, illetve emberkereskedők által használt vagy gyaníthatóan általuk használt hajók azonosítását, feltartóztatását és megsemmisítését. Azóta 470 hajó semlegesítéséhez és 110 feltételezett migránscsempész és emberkereskedő letartóztatásához és az olasz hatóságok részére történő átadásához járult hozzá. Mindemellett a művelet keretében sikerült közel 40 000 emberéletet is megmenteni.

A Tanács 2016. június 20-án két támogató feladattal bővítette a művelet megbízatását. Azóta a líbiai parti őrség és haditengerészet összesen 136 tagja részesült képzésben a művelet keretében. Emellett több mint 650 hajót tartóztattak fel, valamint 51 barátságos megközelítést, 7 lobogó szerinti országra vonatkozó ellenőrzést és 3 vizsgálatot hajtottak végre az ENSZ-fegyverembargó líbiai partokhoz közeli nyílt tengeren történő végrehajtása elősegítésének részeként.

Az EUNAVFOR MED Sophia műveleti parancsnoki tisztét az olasz Enrico Credendino ellentengernagy tölti be. A művelet parancsnokságának székhelye Rómában található.

PGNiG Supply & Trading kontra Bizottság
Energia
The President of the General Court rejects the applications for a stay of execution of the Commission’s decision that 50% of the transport capacities of the OPAL gas pipeline are to be subject to a bidding procedure

Ez volt Orbán utolsó tusványosi beszéde miniszterelnökként a szocialista politikus szerint.

Federica Mogherini főképviselő nyilatkozata az Európai Unió nevében az alkotmányozó gyűlés tagjainak 2017. július 30-i megválasztására tekintettel a venezuelai helyzetről

A venezuelai politikai feszültség és erőszak fokozódása következtében már eddig is rengetegen vesztették életüket és megszámlálhatatlanul sokan sérültek meg a szinte mindennapossá vált tüntetéseken. Ezért legfőbb ideje véget vetni az erőszaknak. Aggodalomra ad okot, hogy számos híradás szól az emberi jogok megsértéséről, a túlzott erőszak alkalmazásáról és arról, hogy tömegével veszik őrizetbe a polgárokat és indítanak katonai bíróság előtti eljárást velük szemben. Az EU elvárja, hogy a venezuelai hatóságok tiszteletben tartsák az ország alkotmányát és a jogállamiságot, továbbá hogy garantálják az alapvető jogokat és szabadságokat, beleértve a békés tüntetéshez való jogot is.

Ahhoz, hogy a polgárok megőrizzék az állami szervekbe és az igazságszolgáltatási rendszerbe vetett bizalmukat, elengedhetetlen a nemzetgyűlés mint legitim törvényhozó szerv tiszteletben tartása és a legfőbb ügyész függetlenségének biztosítása. A legfőbb ügyésznek akadályok, valamint a megfélemlítéstől vagy a fenyegetéstől való félelem nélkül kell tudnia eljárni.

Valamennyi közigazgatási szervnek és politikai szereplőnek teljesítenie kell kötelezettségeit. A venezuelai lakosság nagyon nehéz körülmények között él, súlyos az élelmiszer- és a gyógyszerhiány. A lakosság helyzetének enyhítése érdekében haladéktalanul közös megegyezésen alapuló megoldásokra van szükség.

A venezuelai társadalom megosztottan vélekedik az alkotmányozó gyűlés összehívásáról, ami így azzal a kockázattal jár, hogy az országban tovább fognak éleződni az ellentétek és fokozódni fognak az összetűzések. Leopoldo López fogva tartásának megszüntetéséhez és házi őrizetbe vételéhez hasonlóan a kormánynak mérlegelnie kellene olyan sürgős, még július 30. előtt meghozandó bizalomépítő intézkedéseket, amelyek enyhítenék a feszültségeket és jobb feltételeket teremtenének ahhoz, hogy folytatni lehessen a törekvéseket a helyzet békés és tárgyalásos rendezésére.

Az EU felszólítja a kormányt és az ellenzéket, hogy az ország egészének érdekeit szem előtt tartva újból nyissák meg a párbeszéd csatornáit és újból indítsanak komoly politikai tárgyalásokat.

Ezzel összefüggésben az EU ösztönzi egy olyan regionális „baráti csoport” létrehozását, amelyet a kormány és az ellenzék egyaránt elfogad. Készen áll arra, hogy ehhez minden lehetséges támogatást megadjon. A csoport feladata az lenne, hogy támogassa a venezuelai politikai szereplők arra irányuló törekvéseit, hogy békés, demokratikus és inkluzív megoldás szülessen az országot sújtó válság rendezésére. A válság sikeres rendezéséhez a következő négy alapfeltételnek mindenképpen teljesülnie kell: a hatalmi ágak megosztásának tiszteletben tartása, a politikai ellenzék bebörtönzött tagjainak szabadon bocsátása, külső együttműködés a lakosság legsürgetőbb szükségleteinek kielégítése érdekében, valamint egyértelmű ütemterv kidolgozása az alkotmány alapján megtartandó választásokhoz annak érdekében, hogy a venezuelaiak közvetlen és általános választójog alapján történő választáson, szabadon kinyilváníthassák akaratukat.

Az EU ismételten kijelenti: készen áll arra, hogy együttműködjön a venezuelai hatóságokkal abban, hogy az országban tartózkodó minden európai polgár segítséget kapjon, védelmet élvezzen és biztonságban legyen.