Union européenne

En Allemagne, le plus vieux parti politique du pays sera désormais dirigé par une femme pour la première fois de sa très longue histoire. L’ancienne ministre du Travail. Andrea Nahles a été portée ce dimanche 22 avril à la tête du Parti social-démocrate. Désormais, sa mission est de sortir le SPD de la crise politique.

La tension monte à Erevan, la capitale arménienne, au dixième jour de manifestations pour réclamer la démission du Premier ministre. Ce dimanche 22 avril 2018, la police antiémeute a procédé à des interpellations, dont celle du meneur de la contestation, Nikol Pachinian. Samedi, déjà, plus de 100 manifestants ont été arrêtés. Les forces de l'ordre ont tenté de disperser des rassemblements dans la capitale arménienne. Les tentatives de dialogue entre le meneur de la contestation et le chef du gouvernement ont tourné court.

Des dizaines de milliers de Hongrois sont descendus dans les rues de Budapest samedi 21 avril. Une mobilisation contre le Premier ministre Viktor Orban qui a largement remporté les élections législatives du 8 avril. Une victoire due notamment, selon les manifestants, à la mainmise qu’exerce Viktor Orban sur les médias publics.

Le Parti social-démocrate allemand, allié aux chrétiens-démocrates d'Angela Merkel au sein du gouvernement, doit désigner sa nouvelle présidente, ce dimanche 22 avril 2018. Pour la première fois, une femme, Andrea Nahles, prendra les rênes du parti. Elle succède à Martin Schulz, qui avait emmené le SPD aux dernières élections et avait enregistré un échec historique.

Des centaines de néonazis se retrouvent ce week-end dans une petite ville d'ex-Allemagne de l'Est pour y célébrer l'anniversaire d'Hitler, à l'occasion d'un festival de musique-kermesse sous haute surveillance.

A Erevan, des manifestants ont bloqué des rues avec leurs véhicules ce samedi 21 avril. Dans l’après-midi, plusieurs milliers de personnes se sont à nouveau réunies sur la place de la République en plein centre de la capitale arménienne pour demander la démission de l’ex-président Serge Sarkissian de son poste de Premier ministre. La police a procédé à une centaine d’interpellations.

70 ans après la déclaration d’indépendance d’Israël, les négociations du conflit israélo-palestinien sont au point mort et les actions américaines bouleversent la région. Bien que certains de ses membres soient des acteurs de longue date dans le conflit, l’Union européenne n’a eu qu’une influence mineure sur le processus de paix. La situation actuelle lui offre-t-elle une nouvelle opportunité ? Retour sur le rôle de l'Europe dans le conflit israélo-palestinien.

Pour le Parlement européen, la nomination de l’Allemand Martin Selmayr comme secrétaire général de la Commission est un «coup de force à la limite de la légalité, voire au-delà», ce qui rend nécessaire de «procéder à une nouvelle évaluation de [sa] procédure de nomination». La réponse de la Commission ne s’est pas fait attendre. Quelques minutes après le vote à une écrasante majorité (659 voix contre 32 et 6 abstentions) de cette résolution particulièrement dure «sur la politique d’intégrité de la Commission, en particulier la nomination du secrétaire général de la Commission européenne»«sur la politique d’intégrité de la Commission, en particulier la nomination du secrétaire général de la Commission européenne», l’Allemand Günther Oettinger (CDU), le commissaire chargé de la fonction publique, a envoyé sèchement paître les eurodéputés. Dans un communiqué, il proclame que la «nomination du nouveau secrétaire général de la Commission ne peut être révoquée et elle ne le sera pas» puisque «la Commission a respecté tant l’esprit que la lettre de toutes les règles»… Pour mieux se faire comprendre, il n’hésite pas à accuser les eurodéputés de ne pas avoir examiné «les choses de manière sereine, objective et lucide». Un communiqué dans lequel on reconnaît la patte de Selmayr, qui montre ainsi qu’il n’a aucune intention de céder le moindre pouce de terrain aux parlementaires. «C’est vraiment la cour de récréation», se désole une eurodéputée influente: «le côté nananère est désolant».

Cette «arrogance», dénoncée par Dennis de Jong (gauche radicale néerlandaise), est d’autant plus lunaire que c’est la première fois dans l’histoire communautaire que la nomination d’un fonctionnaire est ainsi mise en cause par le Parlement, la seule instance européenne élue au suffrage universel. Comme le note la résolution, cette nomination a réussi l’exploit de «susciter l’irritation et la désapprobation de vastes pans de l’opinion publique» jusqu’à entacher «la réputation» de l’Union. Elle va même jusqu’à demander que la Commission reconnaisse publiquement que le «Selmayrgate» a «été préjudiciable à sa réputation».

Deux promotions en une minute

De fait, le Parlement confirme toutes les étapes du coup d’Etat, révélé par Libération, mené par le président de la Commission, Jean-Claude Juncker, au profit de Selmayr qui sont autant de violations du statut de la fonction publique européenne, un texte voté par le Parlement et les Etats. Rappelons les faits : le 21 février, Juncker décide de promouvoir Martin Selmayr, qui était jusque-là son chef de cabinet, au poste de secrétaire général, la tour de contrôle de la Commission. Simple conseiller principal, sa fonction dans l’administration, il s’est d’abord porté candidat à un poste de secrétaire général adjoint (SGA), qu’il a fait opportunément libérer fin janvier en promouvant sa titulaire. Une procédure taillée sur mesure pour lui : seul autre concurrent, sa cheffe adjointe de cabinet, Clara Martinez, qui retire sa candidature dès l’appel d’offres clôt… Le 21 février, il est donc nommé SGA.

Puis, Juncker annonce que le secrétaire général sortant, le Néerlandais Alexander Italianer, prend sa retraite (à 61 ans), après trois ans seulement à son poste. Dans le même mouvement, il nomme Selmayr à sa place, sans qu’aucun des 27 commissaires ne proteste. Deux promotions en une minute, une procédure de recrutement bidonnée, le passage par l’étape SGA étant nécessaire pour être nommé SG, aucun appel à candidatures pour le poste de SG afin d’éviter la concurrence. La résolution du Parlement se lit d’ailleurs comme un long acte d’accusation listant toutes les irrégularités ou les mauvaises pratiques qui ont émaillé la nomination de Selmayr. Le Parlement met aussi en cause la faillite du politique dans cette affaire. La résolution s’étonne que «pas un seul commissaire», tous d’anciens Premier ministre ou ministre (comme le socialiste Pierre Moscovici, chargé des affaires économiques), «ne semble avoir mis en doute cette nomination surprise ni avoir demandé le report de la décision de nomination».

La peur d’une crise politique

Pourtant, le Parlement n’a pas osé aller jusqu’au bout de son analyse en demandant la démission de Selmayr. Pour la députée Ingeborg Grässle (CDU), la présidente de la commission du contrôle budgétaire, «le Parlement ne peut juridiquement pas le faire». Mais l’affaire était politique : comme organe de contrôle de l’exécutif, il pouvait mettre en cause Jean-Claude Juncker, le président de la Commission, en exigeant de lui qu’il mette fin à cette farce. Mais celui-ci a mis sa démission dans la balance : «S’il part, je pars», a-t-il lancé en substance aux chefs de gouvernement conservateurs à la mi-mars. Ce qui a fait hésiter, non pas les conservateurs du PPE qui ont protégé sans état d’âme le président de la Commission, leur tête de liste lors des élections européennes de 2014, mais la très grande majorité du groupe socialiste. A l’exception des Français, des Néerlandais, des Belges et des démocrates italiens, il a eu peur d’une crise politique en plein Brexit…

La quasi-totalité des autres groupes (libéraux, verts, gauche radicale, eurosceptiques de l’ECR, europhobes) étaient prêts à aller à la crise, mais leurs troupes coalisées ne forment pas une majorité, loin de là. Reste que Martin Selmayr et Jean-Claude Juncker sont politiquement morts, comme en conviennent la plupart des députés. «Des morts-vivants», lâche même Philippe Lamberts, le patron du groupe vert, une expression reprise par la LR Françoise Grossetête.

N.B.: article paru dans Libération du 19 avril (et mis à jour).

Le 18 avril, la Commission a présenté le résultat des négociations sur les projets d'accords commerciaux avec le Japon et Singapour. Ces deux traités, que l'exécutif européen souhaite mettre en œuvre d'ici 2019, pourraient poser les jalons d'un futur accord d'envergure avec l'ASEAN, l'association des nations de l'Asie du Sud-Est.

L’adhésion à la zone euro ne serait pas profitable pour la Pologne actuellement, mais elle pourrait s’avérer bénéfique au moment propice, selon Leszec Skiba, le vice-ministre des Finances polonais. Un article d’Euractiv Pologne.

Avec la fin de la crise politique en Allemagne, le moteur franco-allemand semble se relancer. Emmanuel Macron et Angela Merkel se sont rencontrés à Berlin jeudi 19 avril, pour travailler à une feuille de route commune sur les réformes de l'Union européenne. Les deux dirigeants ont toutefois affiché leurs divergences sur la zone euro.

Emmanuel Macron a réclamé à Berlin davantage de « solidarité » financière en zone euro dans le cadre de son projet de refondation de l’Europe mais n’a pu obtenir qu’une réponse très réservée d’Angela Merkel.

La Commission européenne a surpris tout le monde en proposant d’accélérer la coopération transatlantique en matière de cybersécurité, alors que les relations UE-USA sont sous tension à cause du scandale Facebook.

World Press Freedom Day is celebrated on 3 May. DROI takes this occasion as an opportunity to discuss the alarming situation concerning the freedom of media. According to a survey of Freedom House, only 13% of the world’s population enjoy a free press – that is, a media environment where coverage of political news is robust, while safety of journalists is guaranteed, state intrusion in media affairs is minimal, and the press is not subject to onerous legal or economic pressures.
Europe is confronted with challenges as well. Dismissing journalists for political motives and shutting down independent newspapers cannot be tolerated in democratic countries. We strongly condemn the brutal assassinations of investigative journalists that recently took place in Malta and Slovakia earlier this year and last year.

The World Press Freedom Day commemorates, appreciates and celebrates those people who fight for our values of freedom of speech, human rights and democracy. We are proud to pay tribute to them with this exchange of views.

25 April 2018, p.m., meeting room ASP 3E2
Source : © European Union, 2018 - EP

Lors d’une réunion informelle, les ministres de l’Énergie se sont montrés ouverts à l’idée d’une hausse des objectifs énergétiques pour 2030, sous la pression des eurodéputés.

Les concessions déjà consenties ne suffisent pas, Frans Timmermans attend de Varsovie qu’elle présente toutes les mesures possibles pour régler son différend avec l’UE sur l’état de droit. Un article d’Euractiv Pologne.

Le programme d’aide à la Grèce doit prendre fin en août. Pierre Moscovici a rejeté la possibilité d’une prolongation, comme l’évoquait la presse allemande ces derniers jours. Un article de notre partenaire, Ouest-France.

La commissaire Cecilia Malmström a réclamé une exemption « permanente et inconditionnelle » des nouveaux droits de douanes que souhaite imposer Donald Trump.

La Commission européenne propose des normes d’émission pour les incinérateurs de déchets plus laxistes que la réglementation actuelle. Un article de notre partenaire, le Journal de l’Environnement.

Le PDG d’Amazon dévoile des chiffres inédits sur l’utilisation de ses services. Le géant de Seattle domine de plus en plus de secteurs et son appétit de conquête ne semble connaître aucune limite. Un article de notre partenaire, La Tribune....